首页  单位概况  工作动态  三农工作  调查研究  改革动态  互动交流 
站内搜索:
 
  调查研究
当前位置: 首页 > 调查研究 > 正文
 
蓝图宏伟 任务艰巨
对我县十三五末全面建成小康社会基本研判与思考
2014-11-28 11:01 刘晓宏 张军民  原创

党的十八大报告明确提出,确保到2020年全面建成小康社会,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。因此,客观评价全面建成小康社会进程,科学分析推进过程中面临的困难,深入探讨今后工作的着力点和切入点将具有十分重要的意义。为方便各级领导了解和掌握有关情况,本文就我县全面建成小康社会的现状、面临的问题进行了较为深入地分析,并对加快全面建成小康社会进程提出一些建议,以供参考。

一、我县小康社会建设基本现状与差距

(一)2014年底我县各项指标情况

国家确定2020年全面建成小康社会的基本标准主要有10个方面,分别是人均国内生产总值超过31400元;城镇居民人均可支配收入1.8万元;农村居民家庭人均纯收入8000元;恩格尔系数低于40%;城镇人均住房建筑面积30平方米;城镇化率达到60%;居民家庭计算机普及率20%;大学入学率20%;每千人医生数2.8人;城镇居民最低生活保障率95%以上。截止2014年底预计我县在十个方面的现状是:人均人均国内生产总值21645元,2013年全省排名71,全市排名第五;城镇居民可支配收入24790元,2013年全省排名78,全市第六;农村居民家庭人均纯收入7450元,2013年全省排名72,全市第二;恩格尔系数为39.2%;城镇人均住房建筑面积32平方米;城镇化率48.1%;居民家庭计算机普及率6%;大学入学率22%;每千人医生数1.2人;城镇居民最低生活保障率95%。

(二)与目标数值差距

1.人均地区生产总值。2014年预计我县人均地区生产总值21645元,与小康标准(31400元)相差9755元。

2.城镇居民人均可支配收入。2014年预计我县城镇居民人均可支配收入24790元,比小康标准(18000元)超6790元。

3.农村居民家庭人均纯收入。2014年预计我县农民人均纯收入7450元,依据山阳县统计局农民人均纯收入增长速度进行测算,到2015年,山阳县的农民人均纯收入将达到8493元,超过小康标准(8000元)的目标值。

4.恩格尔系数。联合国粮农组织曾依据恩格尔系数,将恩格尔系数在40%-50%定为小康水平的消费,20%-40%定为富裕状态的消费。2014年,我县城镇居民恩格尔系数39.2%,已经低于小康标准(40%)的目标值。

5.城镇人均住房建筑面积。2014年我县城镇人均住房建筑面积32平方米,已经超过城镇人均住房建筑面积30平方米的小康标准值。

6.城镇化率。这个指标有多种统计方法和口径,同一地区不同部门公布的数据往往有很大差异。全省县域经济考核认定我县2014年城镇化率为48.1%,与目标值60%相差11.9%,到2020年的6年中,年均需增加1.98%。不考虑人口的动态变化,按照2014年底全县常驻人口存量45万人计算,总共还需53550人进城从农村人口化为城镇人口。

7.居民家庭计算机普及率。据抽样调查显示,我县城镇居民2014年家庭计算机普及率为22%,农村为8%,加权计算,全县平均12%,与20%的小康标准值相差8%,即还需要10400户居民家庭购买计算机,每年新增1733户居民家庭购买电脑。计算机普及率提高的潜力在农村,难点也在农村。

8.大学入学率。据教育部门提供资料,我县大学入学率为23%,超过国家小康标准(20%)三个百分点。随着县域经济的快速发展,教育、教学条件的不断改善,师资力量的加强,以及广大居民收入水平的提高、对教育的重视程度的提高,大学入学率应该是呈上升趋势。

9.每千人医生数。2014年,全县拥有卫生技术人员数1675人,即每千人医生数1.2人,远低于小康标准2.8人。

10.城镇居民最低生活保障率。近几年来,随着国家社会保障制度的日益健全和完善,对社会保障的投入力度不断加大,城镇居民享受最低生活保障的人数逐年增加,补助标准逐年提高,城镇居民享受最低生活保障金金额也呈两位数增长。十八大明确提出,统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增